社会应急力量参与救灾，网上申报系统在线运营，3月27日社会应急力量参与救灾网上申报系统(以下全名申报系统)月在线运营。申报系统应根据社会应急力量参与应急救援工作，实际设计研究开发，实现社会应急力量在线注册和审查、灾害信息公开、应急申请人、应急救援管理等功能。申报系统为省级应急管理部门、交通运输主管部门和社会应急力量等不同角色开通功能权限，用户可登陆应急管理部政府网站，转入救援服务平台栏采访该系统。申报系统是确保社会应急力量车辆跨省救灾道路通行服务的重要环节。

目前，各省级应急管理部门、交通运输主管部门根据《交通运输部应急管理部关于确保社会力量车辆跨省救灾道路通行服务的通报》(送达道路20193号)拒绝，推进参加救灾社会应急力量车辆在本省域内免费慢慢通行长效机制，进一步反对社会应急力量规范，有序参加救灾。社会应急力量参加应急救灾公路通行服务确保政策和网上申报系统理解。2019年1月10日，交通运输部、应急管理部率先发布了《关于社会力量车辆跨省应急救灾公路通行服务确保工作的通报》(送货公路20193日，以下全称通报)。

3月27日，社会应急力量参与救灾网上申报系统(以下全名申报系统)月在线运营。现在，关于通报的具体政策和申报系统，我们来理解一下，通报实施的背景是什么问:社会应急力量具有基础、组织灵活性、行动快、进展方便等优点。随着近年来中国经济社会的慢慢发展，社会应急力量参与应急救援的热情持续加剧，社会责任感大大加强，在生命救援、灾民治疗、秩序确保、心理安抚、物资筹措等方面，发挥越来越明显，成为应急救援体系的最重要组成部分。

但是，由于国内没有建立统一的应急救援道路免费通行和服务保障制度，社会应急力的特殊救援车辆不能通行，普通救援车辆在高速公路上因收费、交通堵塞等问题不能及时通行，给应急救援工作带来很多不便，对应急救援工作的时效性有很大影响，社会应急力是公益性的组织，应急救援工作中通行费也减少了额外的经济负担，有助于大幅度调动很多社会应急力量参加应急救援工作的积极性。因此，应急管理部与交通运输部全面分析了以往紧急救援工作在通行确保方面的经验教训，率先发表了《通报》，一起解决了问题的后遗症社会紧急力的政策问题，保证了社会紧急力去灾区的通行有效、缓慢、有序地参加紧急救援工作。

二、申报系统建设的依据是什么？问:申报系统根据《通报》的拒绝，融合社会应急力量参与应急救援实际上必须设计研究开发和建设。在建设过程中，严格按照《通报》的具体工作环节积极开展市场需求识别、过程设计和功能开发的系统完成后，应急管理部组织部分省级应急管理、交通运输部门、社会应急力量开展模拟训练和技术测试，保证系统运营顺利。三、《通报》的主要内容是什么？问:《通报》具体说明了社会力量车辆跨省积极开展修理救援工作道路通行的问题，从网上注册申请、部门合作实施、现场统一管理、完善省级协商机制等四个方面明确拒绝。

《通报》具体来说，社会应急力量参加应急救援必须坚决遵循必要、准备、规范、秩序原则，事先在申报系统备案队伍和装备等情况下，通过省级应急管理部门审查。在启动行动前，社会应急力量应当在申报系统中递交救援申请人，填写救援车辆、行驶路线、通行时间、装载的装备物资等信息，重特大灾害必须跨区救援；应急管理部审批、跨区救援无关；经省级应急管理部审批后，省级应急管理部门通报本省交通运输部门组织沿线收费站减免车辆通行报酬，服务区做好优先打气、煮、餐饮、车辆维修等公路通行服务确保工作。社会应急力量抵达灾区后，应遵从灾区党委、政府的统一领导，*时间到现场指挥部等待，严格遵从灾区管制拒绝的救援任务完成后，现场指挥部拒绝有序拆除灾区。

同时，举报拒绝，各省级应急管理部门、交通运输部门应在省级人民政府领导下，建立救灾免费通行保障机制，进一步提高合作效率。四、社会应急力量利用申报系统申请人参加应急救援行动时应注意的问题是什么？问:社会应急力量利用申报系统的申请人参加应急救援行动时，应注意以下问题。

社会应急力量申请人参加应急救援行动，不应充分考虑灾区救援必须和自己能力的特长，坚决给予专家，量力行动，准备后，强制参加的原则。(二)申请人的条件。1、依法注册的社会应急实力；2、不具备与灾区救援市场需求相匹配的人员、装备、救援能力；3、不具备市政相互救援、挂钩困难的技能。

(三)申请人的手续。1、提前在备案系统中注册团队的基本情况，通过所在省应急管理部门审核；2、及时在备案系统中查询应急管理部门或省应急管理部门公布的救援市场需求；3、融合救援市场需求和自身实际情况提交救援申请人，经应急管理部门或省应急管理部门审核表明同意后，可实现道路免费通行。(四)救援拒绝。1.有序转入救援现场，*时间与现场指挥部联系，遵从现场指挥部统一指挥；2.严格遵守灾区道路交通管制和救援现场安全管理，不得在规划任务区域以外的地区擅自行动；3.严格遵守灾区信息公布相关规定，允许现场指挥部，不得擅自向媒体公布，报告灾区应急救援相关信息；3.救援行动结束后，向现场指挥部开展撤销备案，有序组织撤销。

本文来源：开云体育入口-www.fydxr.com